From: ixsoft@ixsoft.de
Date: Sun Mar 30 2003 - 23:29:36 CEST
Die Auswirkungen des neuen Jugendschutzgesetzes auf Linux-Spiele
+ Tuxracer & Co. in Deutschland erst ab 18 Jahren erlaubt +
Was hat sich geändert ?
Die Neufassung des Jugendschutzgesetzes (JuSchG, Wortlaut finden Sie
unter http://www.usk.de/JuSchG/ ), das bereits zum 01.04.2003 Kraft
tritt, bedeutet für die Anbieter von Linux-Spielen weitreichende
Vertriebsbeschränkungen innerhalb Deutschlands.
Bisher waren Spiele, die nicht ausdrücklich verboten waren (z.B. durch
eine Indizierung durch das BMFSFJ, oder durch Erfüllen eines Tatbestandes
wie Gewaltverherrlichung oder Benutzen verbotener Marken) in Deutschland
für den Vertrieb ohne Alterskontrolle zugelassen, damit auch im
Versandhandel erhältlich und in zahlreichen Demo-Points zu testen.
Die neue Regelung, an der auch die Verbände der Unterhaltungsindustrie
(s. auch http://www.vud.de) mitgewirkt haben, sieht vor, dass alle Spiele,
die nicht ausdrücklich durch eine Landesregierung oder alternativ eine
Vereinigung der freiwilligen Selbstkontrolle (in Deutschland ist dies die
USK) in eine bestimmte Altersstufe eingeordnet wurden, nicht an Personen
unter 18 Jahren abgegeben werden dürfen.
Die bisher unverbindlichen Alterseinstufungen der USK (Unterhaltungs-
software Selbstkontrolle, http://www.usk.de) "ohne Altersbeschränkung",
"geeignet ab 6 Jahren", "geeignet ab 12 Jahren" und "geeignet ab 16
Jahren" werden durch die Obersten Landesjugendbehörden als Kennzeichnungen
im Sinne des Gesetzes übernommen. Dies gilt nicht für Produkte, die
bisher durch die USK als "geeignet ab 18 Jahren" eingestuft wurden und
für Produkte, die von der Bundesprüfstelle für jugendgefährdende Medien
(BPjM) indiziert wurden.
Die Indizierung kann ab 01.04.2003 nicht mehr rückwirkend für Spiele
erfolgen, die bereits einmal durch die USK eingestuft wurden (dies ist
z.B. kürzlich für das Spiel Unreal Tournament 2003 erfolgt, das
ursprünglich durch die USK bereits ab 16 Jahren freigegeben worden war).
Alle Produkte müssen sowohl auf der Verpackung als auch auf dem
Datenträger eindeutig die Alterskennzeichnung tragen, nicht
gekennzeichnete Produkte haben automatisch keine Jugendfreigabe.
Diese Regelung ist ausdrücklich nicht gleichzusetzen mit einer Indizierung
durch die BPjM !
Für die in Kraft getretenen Vertriebsbeschränkungen ist der Inhalt von
Spielen zunächst einmal uninteressant - also auch Kinderspiele wie Tuxracer,
Krilo oder Mahjongg dürfen grundsätzlich in Deutschland nur an Personen
ab 18 Jahren abgegeben werden, auch wenn ihr Inhalt eindeutig nicht
jugendgefährdend sein kann bzw. eindeutig ist, dass der Inhalt eine
Altersfreigabe "ohne Beschränkung" bzw. "ab 6 Jahren" erhalten würde.
Welche Bedeutung haben diese Regelungen für den Vertrieb von Linux-
Spielen ?
Versandhändler in Deutschland, die Spiele an Endkunden versenden, sind
von der Neuregelung betroffen, da für einige Linux-Spiele bisher keine
eindeutige Alterseinstufung durch die USK getroffen wurde oder die
bisherige Einstufung der Windows-Version "geeignet ab 18 Jahren" ab
01.04.2003 nicht mehr gültig ist und eine Neueinstufung erfolgen muss.
Damit kann der Vertrieb dieser Spiele ab 01.04.2003 gemäß Paragraph 1,
Absatz 4 JuSchG nur mittels eindeutigem Altersnachweis an Personen
ab 18 Jahren erfolgen, wenn durch "technische oder sonstige Vorkehrungen
sichergestellt" ist, "dass kein Versand an Kinder und Jugendliche
erfolgt". Wie ab 01.04.2003 der gesetzeskonforme Versand von solchen
Medien innerhalb Deutschlands erfolgen könnte, ist derzeit noch nicht
abschließend geklärt.
Der Versand an Händler, etwa die Fachhandelspartner der Firma verion,
ist gestattet, wodurch Endkunden bei einem beliebigen Softwarehändler
persönlich alle nicht freigegebenen (oder auch indizierten) Spiele
bestellen und nach einer vor Ort erfolgten Alterskontrolle ausgehändigt
bekommen können. Die Titel dürfen jedoch nicht im Handel ausgestellt
werden oder ausliegen !
Für Spiele, die durch die USK bis einschließlich 16 Jahre freigegeben
wurden, gelten nach gängiger Rechtsauffassung keine Vertriebsbeschränkungen
für den Versandhandel, jedoch ist der Zugang in Demo-Points nur in der
entsprechenden Altersstufe gestattet. Somit werden diese Spiele auch
nach dem 01.04.2003 weiterhin an Endkunden vertrieben, jedoch ist eine
eindeutige Alterskennzeichnung sowohl auf unseren Webseiten als auch
auf der Verpackung erforderlich. Händler oder Internet-Cafes müssen darauf
achten, dass Linux-Systeme mit Spielen, die "ab 12", "ab 16" oder "ab 18"
Jahren freigegeben sind, nicht jüngeren Personengruppen zugänglich
gemacht werden.
Welche Linux-Spiele haben welche Alterseinstufung ?
Grundsätzlich muss ab 01.04.2003 im Versandhandel zwischen 3 Typen
von Linux-Spielen unterschieden werden.
1. USK freigegebene Linux-Spiele bis 16 Jahren
Hierzu zählen nach Aussage der USK auch alle Spiele, die 1:1 von
Windows auf Linux umgesetzt wurden und die in der jeweiligen
Sprachversion eine entsprechende Alterseinstufung erhalten haben
(Beispiel: Civilization II - Call to Power: USK freigegeben ab 6 Jahren).
Diese Spiele müssen ab 01.04.2003 auf der Verpackung einen gesetzlich
festgelegten Altersaufkleber tragen, die Kennzeichnung des Datenträgers
ist aufgrund einer Übergangsregelung bis zum 31.12.2003 nicht erforderlich.
Die betroffenen Spiele werden durch ixsoft auch weiterhin angeboten.
Die Auslieferung ab 01.04.2003 erfolgt jedoch mit einer durch die
Kennzeichnungspflicht der Verpackungen erforderlichen Verzögerung.
Fachhandelspartner werden gebeten, die entsprechenden Kennzeichnungen
für Lagerware in Abstimmung mit uns vorzunehmen.
2. nicht USK geprüfte Spiele
Alle Spiele, die (noch) nicht durch die USK eingestuft oder
die bisher mit einer Eignung "ab 18 Jahren" eingestuft wurden,
dürfen ab 01.04.2003 in Deutschland nicht mehr an Personen unter
18 Jahren abgegeben werden.
Zur Zeit umfasst diese Liste folgende Linux-Spiele:
Candy Cruncher
Eric's Ultimate Solitaire
Heavy Gear II (US-Version)
Heretic II
Hopkins FBI
Krilo 1/2
MindRover
Reel Deal Slots + Video Poker
Rune / Halls of Valhalla
Terminus
TuxRacer
Uplink
Für das Spiel "Uplink" wurde durch ixsoft in Zusammenarbeit mit dem
Hersteller eine Freigabe durch die USK ohne Altersbegrenzung beantragt,
die offizielle Einstufung wird spätestens am 10.04.2003 vorliegen.
Eine Prüfung der anderen genannten Spiele durch die USK ist in Zukunft
eher unwahrscheinlich, da die dafür notwendigen finanziellen Mittel
durch die Hersteller aufgrund der geringen Auflage nicht aufgebracht
werden können.
3. Indizierte Spiele
Durch die neue Gesetzeslage unterliegen nun auch eindeutig alle
Linux-Spiele, deren Windows-Pendant indiziert ist oder als jugendgefährdend
eingestuft wurde oder in Zukunft werden könnte, automatisch den gleichen
Beschränkungen.
D.h. es gilt ein absolutes Werbe- und Ausstellungsverbot, welches sich
auch auf elektronische Medien (Internet), öffentliche Veranstaltungen
ohne Alterskontrolle jeglicher Art (Spieletreffen, Internet-Cafes usw.)
und den stationären Handel erstreckt.
Der Versand kann nur an Personen ab 18 Jahren erfolgen. Wie der
Altersnachweis in Zukunft aussehen muss, um den Anforderungen des
neuen Jugendschutzgesetzes zu genügen, ist noch nicht eindeutig
geklärt. Hier ist eine eindeutige Stellungnahme der zuständigen
Behörden erforderlich, bis dahin erfolgt durch die Firma ixsoft
kein Versand dieser Spiele an Endkunden. Händler können jedoch
nach wie vor durch die Firma verion beliefert werden.
Alle hier gemachten Angaben erfolgten nach sorgfältiger Analyse des
JuSchG, der dazu erschienen Kommentare des VUD, der USK und zahlreicher
Pressemitteilungen sowie Diskussionen mit Rechts- und Pressevertretern
und stellen damit den derzeitigen Stand unserer Erkenntnise dar.
Dies schließt nicht aus, dass sich in der Praxis für einzelne Punkte
eine abweichende Handhabung ergeben könnte.
Mit freundlichen Grüßen
Bernd Hentig
verion Linux Shop
ixsoft Softwareentwicklung und -vertrieb
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Firmeninfos
ixsoft
ist der Softwareanbieter mit dem Schwerpunkt bei "freien"
Betriebssystemen wie Linux und BSD. Neben den gängigen Linux-
Distributionen von Debian, Red Hat, Mandrake oder SuSE erhalten
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bis zu verschiedenen Windows-Emulatoren zu günstigen Preisen.
Info: http://www.ixsoft.de
verion
ist der Ansprechpartner für Händler, die Software rund um Linux
und BSD in Deutschland und den angrenzenden europäischen Ländern
gewerblich vertreiben möchten und für Großkunden, die Mehrfach-
Lizenzen benötigen. verion bietet den größten Teil der ixsoft-
Produktpalette zu günstigen Gewerbekonditionen an.
Info: http://www.verion.de
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